深化惩防并举，标本兼治祛病灶

“四种形态”贯通“惩、治、防”，是一体推进“三不腐”的有效路径。用好“四种形态”，就要深化标本兼治、系统施治，将不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，让严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

以惩治震慑保持力度不减、尺度不松。当前腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，必须紧抓惩治这一手不放松，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，深化受贿行贿一起查，坚决清除系统性腐败风险隐患。紧盯新的经济业态和产业模式中的腐败新表现，精准辨识、有力惩治各种新型腐败和隐性腐败。深化风腐同查同治，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，对顶风违纪的“四风”问题速查严处，坚决破除风腐相互交织、催生助长的恶性循环。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治，严惩“蝇贪蚁腐”，持续推动全面从严治党向基层延伸。

以制度建设规范权力运行。要紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，加强对权力运行全过程监督，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，最大限度减少权力寻租空间。做深做实查办案件“后半篇文章”，每查办一起典型案件，都要同步思考、深入剖析案件暴露出来的权力运行漏洞，着眼如何防止继任者出现类似问题、如何改进监督方式手段、如何扎紧权力运行的制度笼子，研究提出有针对性的意见建议，督促协同发案单位开展整改整治。

以教育引导筑牢思想根基。风气养成重在日常教化。要常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，引导党员干部勤扫“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。抓好选人用人风气监督，严防严惩“政治骗子”，推动党内政治生活严起来。充分挖掘利用湖南悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化，大力加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好风尚，让新风正气不断充盈。

拧紧责任链条，同向发力强免疫

管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。用好“四种形态”，必须坚持系统思维，强化“四责协同”，推动各责任主体知责、担责、履责，做到严在日常、教在平常、管在经常。

协助和推动主体责任落实。用好“四种形态”，需要“两个责任”贯通发力。要积极协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任，通过责任清单化、机制联动化、措施具体化，形成“两个责任”齐抓共管合力，推动严的标准、严的措施贯穿到党的建设各方面，覆盖全体党组织和党员干部。突出“一把手”履责这个关键，督促党委（党组）书记当好全面从严治党“领头雁”，带头抓部署、抓协调、抓落实。用好问责这个利器，完善“一案双查”机制，以失责必问、问责必严唤醒责任意识、激发担当精神。

高质量履行监督专责。认真落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，坚持实事求是、依规依纪依法，精准定性量纪执法，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。以彻底的自我革命精神推进“三化”建设年行动，将规范化、法治化、正规化的理念和要求落实到纪检监察工作全过程各方面。持续推动建章立制，促进各项工作流程化、精细化、闭环化，确保纪检监察权始终在法治轨道上运行。持续促进能力提升，利用“湘纪大讲堂”、集中轮训等方式加强纪检监察干部培训，不断增强发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治等能力。坚持严管与厚爱相结合，以更高标准、更严要求，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。