各分校、开放教育实验学院：
在2021年秋季学期开放教育全国统一期末考试中，我校药学分校湖南食品药品职业学院新校区考点、直属分校直属九考点、直属分校直属十一考点、直属分校直属十三考点、卫生分校益阳卫职考点、卫生分校外国语职业学院考点等6个考点未严格落实总部考试相关规定，整治替考措施不到位，考试组织不规范，较多环节存在管理漏洞和安全隐患。
根据国家开放大学《关于国家开放大学湖南分部有关考点考试组织问题的处理意见》（国开教函〔2022〕11号）的要求，结合《关于对湖南分部药学分校、直属分校相关考点替考事件调查处置情况的汇报》(湘开大报字[2022]4号)、《关于对卫生分校期末考试违纪事件的调查处理》（湘开大报字〔2022〕8号）和《关于对卫生分校期末考试违纪事件的进一步调查处理》（湘开大报字〔2022〕13号），为进一步严肃考风考纪，规范开放教育考试组织，现就相关考点存在的问题及处理意见通报如下：
一、相关考点存在的问题
1.药学分校湖南食品药品职业学院新校区考点
考试管理严重失职，存在考试组织权转移、提前拆卷、泄露答案及工作人员参与的大规模有组织的替考舞弊等严重违规违纪行为。主考履职不力，落实“治考”措施不到位，将组考工作交给总部严禁的合作招生中介机构（长沙市建达职业培训学校），组考工作形同虚设，考生诚信教育缺失，监考教师选聘和配置不合规，监考老师不作为，未落实三证检查，对考生手机和携带资料无管控，放任替考舞弊行为。招生中介老师王姗姗和王毅利用担任考务办工作人员职务之便，于考前组织招募替考、私拆试卷、组织制作并传播答案，造成 117 名考生 360人次替考、8 名考生 42 人次作弊。以上行为严重违反了《中华人民共和国保守国家秘密法》及国家开放大学考试管理规定。
2.直属分校直属九考点
考试管理严重失职，存在考试组织权转移、工作人员参与的大规模有组织的替考舞弊等严重违规违纪行为。落实“治考”措施不到位，主考脱岗，将组考工作交给总部严禁的合作招生中介机构（长沙市岳麓专修学院），组考工作形同虚设，考生诚信教育缺失，监考教师选聘和配置不合规，监考老师不作为，未落实三证检查，对考生手机和携带资料无管控，放任替考舞弊行为。招生中介老师刘志华和肖磊利用考务办工作人员职务之便，组织招募替考、串通其他工作人员并提供考试资料组织舞弊，造成 24 名考生 109 人次替考、3 名考生 6 人次作弊。以上行为严重违反了国家开放大学考试管理规定。
3.直属分校直属十一考点
考试管理严重失职，存在考试组织权转移、工作人员参与的大规模有组织的舞弊等严重违规违纪行为。落实“治考”措施不到位，主考脱岗，将组考工作交给总部严禁的合作招生中介机构（长沙春秋进修大学），组考工作形同虚设，考生诚信教育缺失，监考教师选聘和配置不合规，监考老师不作为，未落实三证检查，对考生手机和携带资料无管控，放任替考舞弊行为。招生中介老师尹浴阳和胡良武利用考务办工作人员职务之便，组织招募替考、串通其他工作人员并提供考试资料组织舞弊，造成 29 名考生 246 人次替考、3 名考生 6 人次作弊。以上行为严重违反了国家开放大学考试管理规定。
4.直属分校直属十三考点
存在违规与招生中介（长沙市天心区讯弘培训学校）合作，招生中介老师孙国丰组织招募替考。
5.卫生分校益阳卫职考点
考试管理严重失职，存在考试组织权转移、考点工作人员参与的有组织大规模替考舞弊等严重违规违纪行为。落实总部“治考”措施不到位，将组考工作交给总部严禁的合作招生中介机构（湖南博志思成教育科技有限公司），组考工作形同虚设，考生诚信教育缺失，工作人员及监考教师选聘和配置不合规，监考老师乱作为，协助替考人员人脸识别造假，考试结束后又利用职务之便补充不能前来考试的考生答卷，造成 317 名考生1688 科次替考。考试秩序混乱，考试纪律松懈。以上行为严重违反了国家开放大学考试管理规定。
6.卫生分校外国语职业学院考点
考试管理严重失职，存在考试组织权转移、考点工作人员参与的有组织大规模替考舞弊等严重违规违纪行为。落实总部“治考”措施不到位，将组考工作交给总部严禁的合作招生中介机构（长沙文培教育咨询有限公司），组考工作形同虚设，考生诚信教育缺失，工作人员及监考教师选聘和配置不合规，监考老师乱作为，协助替考人员人脸识别造假，考试结束后又利用职务之便补充不能前来考试的考生答卷，造成 419 名考生 598科次替考。考试秩序混乱，考试纪律松懈。以上行为严重违反了国家开放大学考试管理规定。
二、对相关考点的处理意见
1. 2022年春季学期起，暂停药学分校、卫生分校招生资格，每学期削减直属分校招生指标，削减比例为上一年同期的50%。
2.2022年春季学期起，暂停药学分校湖南食品药品职业学院新校区考点、直属分校直属九考点、直属十一考点、卫生分校益阳卫职考点、卫生分校外国语职业学院考点等5个涉事考点的考试组织权，降为临时考点，由省校直接组织考试。上述涉事学习中心所辖所有考点今后考试必须安装使用与教务系统考生信息相连接的人脸识别系统查验学生身份，同时安装使用视频监控系统提供分部与总部实时监控考试过程，考试结束立即将系统导出数据报送分部和总部教务部。
3.责成各涉事考点针对存在问题，有针对性的制定整改方案，整改期不少于一年，分部将全程监督和指导相关考点整改工作。相关考点要汲取教训、改进工作、杜绝再犯。2022年春季学期考试结束后，各考点须提交阶段性整改报告，2022年秋季学期考试结束后，各考点须提交最终整改报告，经招生、教学、考试管理部门验收通报，报总部批准后，方可恢复正常招生、组考。责成涉事考点对有关责任人及工作人员进行严肃处理，今后不得再承担我校考试相关工作。
4.在全省范围内对以上6个涉事学习中心予以通报批评。
5.责成各涉事考点按照总部和分部的相关考试要求，进一步加强对考务人员、监考人员的工作业务培训，规范考试的实施。相关培训资料和培训情况及时报送分部教务处。
希望全省各分校、学习中心引以为戒，举一反三，查摆自身存在的问题，认真贯彻落实“学历教育创优提质战略”，在今后的考试中不断规范管理，严肃考风考纪，切实防范打击替考行为，不断营造风清气正的考试环境，共同维护、提升开放大学办学质量和社会声誉。
湖南开放大学
2022年6月23日