湘声报、湖南省政协新闻网1月28日作了题为《省政协委员陈建民：办好开放大学，推动全民终身教育》的报道。

◆湘声报记者 李戎

2013-01-28 14:30:00 来源:湘声报　　

“我希望将终身教育体系建设纳入法制化轨道，进一步办好开放大学，为百姓提供一个时时可学、处处能学、样样有学、有教无类的教育服务环境。”1月27日上午联组讨论会上，省政协委员、湖南广播电视大学党委书记陈建民结合《政府工作报告》侃侃而谈。他对政府工作报告中提到的坚持教育优先发展的理解是：“教育的发展要走在全省经济和社会发展的前列，并且为经济社会发展提供智力支持和人才保障。”

陈建民说，随着知识经济的发展和科技的进步，人们的学习方式和内容已经发生了革命性的变化，从有围墙的校园教育越来越向社会教育延伸，单一封闭的教育体系开始向多元开放的体系转变。纵观国内外，终身教育已经成为教育理论和思潮中最震撼的一个观点。党的十八大报告中也明确提出要“完善终身教育体系，建设学习型社会”。结合我省来看，省委、省政府在三年前曾颁发文件对终身教育体系建设进行部署，虽然取得了长足发展，但目前仍然存在诸多问题，比如有效的管理体系和多渠道投入格局没有形成，政策导向和激励机制尚不明确和有效，教育资源整合缺乏机制保障，各建一网，各铺一摊，重复建设、重复投资现象严重等。

陈建民建议，一方面要大力宣传终身教育理念，多举办学习周、阅读月、教育节等活动；另一方面要加快制订促进终身教育的地方性法规，明确政府、企事业单位、社会团体和个人的权利、义务及相关责任，把推进学习型社会建设纳入法制化轨道。同时，还要做好发展规划，加强考核体系，采取“学分银行”和“终身学习卡”等多种措施，将“湖湘学习广场”和“湖南终身教育公共数字图书馆”纳入“数字湖南”建设的整体规划，打造终身学习网络平台。进一步加大湖南开放大学创建步伐。将终身教育经费纳入政府教育经费预算，省财政要设立专项资金，并运用财政、金融、税收等政策杠杆，鼓励社会力量共同来推动终身教育体系建设。